蕭惑之

　　今年的政府工作報告顯示，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，成為2021年我國政府工作的八項重點(diǎn)任務(wù)之一。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)菍嶓w經(jīng)濟(jì)的兩翼，是經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通之命脈，只有振翮遠(yuǎn)翔，才能讓 “大國重器”穩(wěn)如泰山， “中國制造”永葆青春。當(dāng)前，我國作為世界第一制造大國地位更加鞏固，如何更上一層樓，量變到質(zhì)變，是中國制造業(yè)必經(jīng)之路。

　　經(jīng)過多年快速發(fā)展，我國是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。然而， “全”不一定代表 “強(qiáng)”，我們的 “兩鏈”還存在諸多斷點(diǎn)、堵點(diǎn)。某些核心環(huán)節(jié)和技術(shù)肯綮受制于人，國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)時有不暢，存在著結(jié)構(gòu)性失衡。

　　知不足而思進(jìn)取。要盡快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈之短板，抑或說突破 “瓶頸”的窄口阻礙，是應(yīng)對外部一劍封喉風(fēng)險的關(guān)鍵舉措，更是提升 “兩鏈”現(xiàn)代化水平的緊迫要求。為此，我們要增強(qiáng)自主創(chuàng)新自信，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，讓中國制造與智造比肩前行，由 “跟跑者”向 “并行者” “領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。

　　補(bǔ)短板鍛長板，培育適應(yīng)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)之 “雁陣”才能完整，才能顯現(xiàn)戰(zhàn)斗力。領(lǐng)頭雁就是 “鏈主”，乃增強(qiáng)企業(yè)活力和實力的基礎(chǔ)。按照 “鏈主”的需求，遵循市場規(guī)律整合創(chuàng)新資源和要素，中小微企業(yè)力爭專精，在產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn)形成 “專精特新”小巨人企業(yè)和單項冠軍企業(yè)，形成大中小企業(yè)融通循環(huán)發(fā)展的完美陣形。

　　同時，只有持續(xù)全面推進(jìn)改革開放，我們的“雁陣”才能發(fā)揮戰(zhàn)斗力的廣闊空間。改革開放不可分家，一以貫之，是 “人類命運(yùn)共同體”的題中之義。當(dāng)前，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平還面臨不少深層次體制機(jī)制障礙，需要進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度。一方面，要切實扭轉(zhuǎn) “脫實向虛”之傾向，繼續(xù)深化國企混合所有制改革，增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力。另一方面， “計利當(dāng)計天下利”，全面推進(jìn)改革開放，推動建立全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)和管理機(jī)制，開拓合作共贏新局面。其中，推進(jìn) “一帶一路”沿線國家戰(zhàn)略、規(guī)劃、機(jī)制對接，是世界百年未有之大變局之中，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì) “雁陣”最好的舞臺。

　　增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，必須有要素支撐。要素者，技術(shù)、資本、人才、數(shù)據(jù)等，是其不可或缺的內(nèi)涵。一些地方的實踐表明，改革 “要素”的融合運(yùn)用更需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，于是 “政產(chǎn)學(xué)研”適時而出。其中， “政”就是讓 “看得見的手”發(fā)揮更大作用，因地制宜，一把鑰匙開一把鎖。

　　習(xí)近平總書記曾指出： “我們現(xiàn)在制造業(yè)規(guī)模是世界上最大的，但要繼續(xù)攀登，靠創(chuàng)新驅(qū)動來實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)鏈上不斷由中低端邁向中高端。一定要把我國制造業(yè)搞上去，把實體經(jīng)濟(jì)搞上去，扎扎實實實現(xiàn) ‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)。”

　　循此前進(jìn)，雖道阻且長，但空間前景廣闊，行將必至。